26 de agosto de 2008

¿Por qué una AFP, del Estado?

Por, Manuel Peña Flores

Se ha generado mucha discusión sobre la entrada al mercado de una AFP del Estado o que el Bancoestado se incorpore como AFP. Al respecto de la entrada del BancoEstado al mercado de las AFP, no existe objeción ni prohibición legal para no ser parte del sistema. Los antecedentes que versan sobre la materia dicen que:” Las cinco AFP existentes total o parcialmente son controladas por consorcios financieros, la mayor parte de ellos extranjeros. Cualquier banco que quisiera tener una AFP puede hacerlo en el marco actual. La concentración sectorial es muy grande, por tanto, la discusión de si pueden o no ingresar bancos al sistema de AFP es absurda. El tema de fondo de la discusión existente es otro: la disputa entre grandes intereses financieros por controlar un mecanismo que administra ya más de US$100.000 millones, equivalentes a poco menos de las dos terceras partes del PIB chileno, que crece mes a mes y que la nueva ley lo hace aún más grande.

La creación de una AFP estatal, si se desea que no sea una institución más –lo cual es una decisión en definitiva política en el buen sentido de la expresión- desempeñaría una función reguladora en un sector en que las altas rentabilidades obtenidas son propias de un sistema oligopólico.

El camino más posible, por las limitaciones que establece la ley del “Estado empresario” para que nazca una AFP estatal es posibilitando que lo haga el BancoEstado. Otro camino obligaría a superar las limitaciones legales existentes y los quórum a reunir.
Quienes de una u otra manera apoyamos a la concertación de partidos por la democracia, no podemos explicar a la ciudadanía la falta de audacia política de los gobiernos de la coalición gobernante. Esto genera suspicacia y preguntas sobre el tipo de compromisos que algunos políticos de la concertación adquirieron ayer para ser elegidos con la Derecha económica del país o para decirlo de otra manera, existe miedo en algunos sectores políticos de la concertación o simplemente se les deben algunos favores a estos sectores que se han enriquecido con las cotizaciones de todos los chilenos. Esto sólo pasa por una decisión política, señores, porque a quienes argumentan que se requieren recursos económicos para levantar una AFP del estado, les puedo decir que se dirijan a conversar con nuestro flamante Ministro de Hacienda y le pregunten por la cuenta de ahorro que tiene depositada en bancos extranjeros. ¿Estarán efectivamente depositadas? Cada vez que aparece un escándalo de corrupción al interior del gobierno de la presidenta Bachelet, me pregunto si no será tiempo de que haya un cambio. Lamentablemente este gobierno no ha estado a la altura de un país que busca y grita por salir del Subdesarrollo.